2016年6月8日

各区政府、高新区管委会、市直有关单位：

近年，我市汛期极端天气事件呈增多趋势，每年都要应对8-9起短时强降水。根据气象部门预测，今年受厄尔尼诺事件持续影响，我市夏季降水不确定因素增加。加之我市城区排水设施先天不足、基础薄弱，轨道交通等重大项目尚在建设，部分在建工地深基坑尚未达到正负零等不利因素较多，距离防大汛、排大涝的要求还有不小差距，今年的防汛形势依然十分严峻。

城区防汛事关生产发展、生活安定、生命安全，是影响城市发展稳定的大事。各成员单位责任重大，任务艰巨，一定要高度重视，早安排、早部署，积极主动做好汛前准备工作。按照市政府要求，结合我市城区防汛特点，从即日起，各成员单位要立即组织开展防汛安全隐患大排查行动，主要领导亲自部署，分管领导亲自抓，横向到边、纵向到底，不放过任何薄弱环节和风险部位，对发现的隐患问题抓紧采取整改措施，及时消除安全隐患，为今年平安度汛打下坚实基础。现将各单位具体职责任务通知如下：

一、各区政府按照属地管理原则，要切实落实各项防汛准备工作和措施。一是负责做好辖区内低洼地带、在建工地深基坑、老旧小区等安全隐患排查。做到排查到位，落实安全监管措施到位，尤其是重点对开挖的深基坑的工程项目划分安全隐患防护等级，制定应急抢险预案，预案中要制订详细的应急抢险措施。对可能造成塌陷的深基坑要进行支护处理，严防出现坍塌事故。每区都要选定不少于5个群众避难安置点，明确责任人，制定群众转移路线，号备饮用水、食品、药品等生活必需品，保证避难群众的需要。二是负责辖区居民地下室、地下停车场、仓库、地下商业设施及其它各类地下设施防汛安全的检查、督导、整改工作，督导产权单位落实防汛人员、抢险物资（如发电机、水泵、编制袋等）和应急措施。三是要做好弃土场、建筑垃圾堆放点的隐患排查工作。要对各自辖区范围内的建筑垃圾临时消纳场所、建筑垃圾临时堆放点、临时屯土点等进行一次全面、彻底的检查，重点检查人居密集的住宅小区、商业网点周边等区域。对存在的安全隐患，要立即采取措施整改，防止汛期雨水冲刷而导致发生坍塌或泥石流，确保周边区域居民安全。四是负责对管辖道路设施的雨中巡视工作，降雨发生后，要组织人员加强雨中巡查，发现道路塌陷、井盖移位等情况，第一时间设置警示标志，防止车辆和行人误入，及时调动防汛队伍和抢险物资，积极组织抢险，确保人员和车辆安全。五是负责对辖区在建工地巡查、督导。六是组建抢险队伍，号备抢险物资。每区组建不少于100人的应急抢险队伍，储备抢险必须的水泵、发电机、砂石料、编织袋等，保证物料号备地点分布合理、交通便利。

二、市城管委负责对所管辖的地道桥、泵站、闸门、明渠、排水管网、出水口等防汛基础设施进行拉网式排查，对排水不畅地段抓紧疏浚、维修、掏挖，对机泵等泵站设备进行全面检修，确保汛期正常使用；对路灯电缆及控制设施进行全面检修，对发现的隐患及时整改，该更换的更换，该检修的检修。尤其是低洼易积水路段、设施老化路段等重点区域要安装漏电保护装置，提高安全保障系数。

三、市轨道办重点负责对轨道交通在建工程防汛隐患排查，消除各类隐患，对发现的重大隐患迅速采取整改措施，同时制定详细的防汛抢险预案，每一个深基坑建立一支抢险队伍，明确责任人，储备砂石料、沙袋、水泵、发电机等物料器材，确保防汛抢险队伍、号备防汛物资能够拉得出、用得上，保证地铁工程安全度汛。

四、市住建局一是对在建工程以及竣工后尚未移交工程的防汛隐患进行认真排查，对发现的重大隐患迅速采取整改措施。二是对住宅小区及其地下配套设施进行检查，对存在的防汛隐患，督促物业公司、产权单位及辖区办事处及时整改，并明确每个物业公司、产权单位及办事处的抢险责任。同时制定详细的防汛抢险预案，号备一定的防汛物资，组建防汛抢险队伍。

五、市园林局重点负责对市区太平河、民心河、环城水系等泄洪排涝渠道内橡胶坝、雨水闸门、提升泵站等进行全面检修排查，确保主汛期能及时提升和塌坝。主汛期期间，上述河道要低水位塌坝运行，确保市区雨水下泄顺畅。要制定泄洪渠道的闸门及橡胶坝调度预案。每个闸门和橡胶坝都要有专人负责，确保接到指令后能立即执行。

六、市人防办重点对全市的人防工程进行排查，对存在的防汛隐患及时整改，并制定详细的防汛抢险预案，组建抢险队伍。特别是有商业运营的人防设施要专门储备编织袋、水泥、沙子、机泵等抢险必需物资，并明确专人负责，保证抢险设备正常运行，遇有降雨组织抢险队伍加强巡视，出现险情及时组织抢险，避免生命财产损失。

七、其他各防汛成员单位要认真开展排查活动，对自身存在的各种防汛隐患进行清查整改，防患于未然。

八、物料号备单位要有充足的防汛物资号备，抓紧增储防汛抢险物资，并根据需要更新、调配种类，要与时俱进，积极购进先进设备和精良器材，采用专业做法，提升应对能力。同时要制定科学合理的物资存放和调运方案，确保关键时刻调得出、用得上。

各成员单位要高度重视此次隐患排查工作，针对本系统把单位防汛工作特点和薄弱环节，由单位主管领导带队，深入一线全面排查各项防汛安全隐患。对排查中发现的问题要立即安排专人负责整改，明确整改时限、标准和要求。一时无法解决的，要逐条造册登记，明确责任人和整改措施，限期予以整改。如有隐患不能立即整改的，要制定应急抢险预案，组建抢险队伍，储备抢险必需的物资。各单位要将自查结果和整改情况以书面形式于4月20日前上报市城区防汛指挥部办公室（联系电话：80721052电子邮箱：cqfxbgs@126.com）。

特此通知。

                              2016年4月12日